河北省哄骗亚洲开发银行贷款8236万美元，设置装备摆设张家口、保定、唐山、承德四个工程地域的五个污水处置惩罚厂及约200千米的配套管网设置装备摆设。这些工程地域漫衍于北京以及天津的四个标的目的，对于在两个直辖市的水资源掩护起到了踊跃的作用，也对于河北省的工程治理以及履行程度阐扬了动员作用。 这些工程在2004年2月正式生效，截止到本年9月尾，工程共有43个合同包，有38个合同包已经完成投标采购，基本上全数完成为了主体项目的投标采购事情。报帐提款2800多万美元，约占贷款额度的34％。此中，张家口儿工程的污水处置惩罚厂以及配套管网已经经全数完成，并投入试运转。于工程实行历程中，一方面严酷履行国度以及亚行的有关划定以及步伐，加速推进项目设置装备摆设进度，争夺使工程早日建成，尽快阐扬效益，同时，哄骗亚洲开发银行贷款为契机，越发看重引进以及自创外洋进步前辈技能以及治理经验，进一步提高工程治理程度。 一、强化工程的构造与治理，确保工程顺遂实行 因为工程包孕多个工程市，工程内容也较为繁杂，既有项目技能问题，又无机构增强、水价调解、工业污染节制，还触及到征地拆迁、移平易近安设、情况影响等多方面的内容，是以，健全、无力的工程构造治理机构是工程顺遂实行的要害。河北省于省、市两级都设立了由主管副省长、副市长牵头的工程带领小组，财务、发改委、建委、环保、物价等有关部分为带领小组办公室成员单元。省工程办设于省财务厅当局外债治理中央，各市也响应设立工程治理办公室。各工程实行单元也都建立了面向市场的、自力自立谋划的公司。 二、科学治理、规范操作，倏地高效的设置装备摆设一流工程 亚洲开发银行属在国际金融构造，属在成长性银行，不是贸易银行。它于撑持开发工程时，不以获利为目的，不但纯局限在工程设置装备摆设自己，十分器重把进步前辈的技能、治理经验运用到工程中去。于资金治理、提款报帐、投标采购等方面都有一套科学规范、卓有成效的步伐以及法则，于工程预备以及实行历程中要严酷根据亚行的政策以及步伐举行。好比，征地拆迁徙平易近安设政策、投标采购政策、报帐提款政策、工程实行机构市场化政策等。三、成立全成本收受接管的价格调解机制，确保工程建成后能不变有用的运转 按照“信贷协定”要求，工程建成后要到达全成本收受接管。这不只是亚行的要求，更是各工程公司自身的基本需求。不少污水处置惩罚厂建成后不克不及包管一般运转，重要缘故原由就是污水处置惩罚收费过低，不克不及满意企业一般运转、维护成本，更谈不上更新改造以及进一步成长。为防止近似环境发生，于工程设置装备摆设之初就十分器重污水处置惩罚费提价问题。为此，河北省成立了一套完备的财政猜测模子，每一年各工程公司都要完成一份五年财政猜测陈诉，于财政猜测陈诉中，充实思量到企业一般的运转成本、维护成本、偿债需求(或者折旧)。依据财政猜测陈诉，编写调价申请陈诉，报物价局审核。物价局对换价报单告所依据的根蒂根基资料是否真实靠得住、测算是否正确、调价幅度是否合理等方面举行综合评估。物价局审核经由过程后，卖力召开由公家代表到场的水价听证会经由过程后报都会当局常务集会会商核准后正式实行。因为各工程市最先征收污船脚的时间较短，价位低，以是污船脚提价事情使命艰难，河北省按照工程公司的现实需要，充实思量住民、企业的蒙受威力，从2004年最先采纳了分阶段、有规划的调解水价，争夺于工程建成后能到达满意运转、维护及偿债的需求。四、增强机构设置装备摆设，不停改良工程公司内部谋划治理程度 于工程实行阶段，除了高度器重项目设置装备摆设进度之外，还下鼎力大举气改良以及晋升工程公司内部谋划治理程度。因为5个工程公司建立的时间各不不异，有3个工程公司是于工程生效前方才建立，没有任何污水处置惩罚方面的实践经验，也有已经运转十几年的老公司。针对于这类环境，对于各工程公司举行了深切过细的查询拜访研究，正确把握各公司所处的成长阶段、面对的重要问题，帮忙各公司制订于机构增强方面的步履规划，包孕进一步完美工程公司管理布局，增强规章轨制系统设置装备摆设，使各公司能越发科学、规范、有用的运转；经由过程帮忙企业制订5年谋划计划，周全晋升公司内部谋划治理程度；成立工程绩效评价系统，科学评价工程成效及公司谋划勾当；弄好培训事情，不停提高工程治理职员的本质。
13253338363